2008. november 25. ülés Jegyzőkönyve

J e g y z ő k ö n y v

Készült Bénye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 2008. november 25.-én 18 órai kezdettel megtartott nyilvános üléséről.

Jelen vannak: Racskó Károly polgármester
Lomen Erzsébet alpolgármester
Bányai Sándor, Buday Zsolt Tamás,
Duchenka Nándor, Duchenka Norbert,
Kopcsándi Károlyné képviselők

Mack Sándor körjegyző

Bejelentéssel távol: Sztodola Mihály képviselő

Racskó Károly polgármester:
Üdvözli az ülésen megjelent képviselőket, külön köszönti Mack Sándor körjegyzőt és Bakosné Kiss Erzsébet gazdálkodási előadót, az ülést megnyitja.
Megállapítja, hogy a 8 fős képviselő-testületből 7 fő jelen van, így az ülés határozatképes.
Javasolja a már korábban írásban kiküldött napirendi pontok elfogadását az ülés anyagául.

Bénye Község Önkormányzatának képviselő-testülete 7 igen szavazattal, ellenvélemény és tartózkodás nélkül az alábbi napirendet fogadta el:

N a p i r e n d

T á r g y: E l ő a d ó:

1./ Beszámoló a 2008. évi pénzügyi terv III. negyedévi teljesítéséről. Polgármester
Körjegyző

2./ A 2009. évi tervkoncepció megtárgyalása. Polgármester
Körjegyző

3./ E g y é b ügyek.

a.) Bénye 090/8 hrsz.-ú ingatlan önkormányzati tulajdonba
történő átadásának kérése.

b.) Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás
Társulási Megállapodásának módosítása.

c.) Tervezői árajánlat elfogadása, tervező megbízása
d.) Bényei Evangélikus Egyházközség kérelme
e.) Szennyvízberuházással kapcsolatos döntés

1. Beszámoló a 2008. évi pénzügyi terv III. negyedévi teljesítéséről.

Racskó Károly polgármester:
A napirendi ponttal kapcsolatos írásos előterjesztést valamennyi képviselő előzetesen kézhez kapta. Kéri a képviselők véleményét, javaslatát, kérdését ezzel kapcsolatban.

Duchenka Nándor képviselő:
Tetszik neki a beszámoló, részletes és áttekinthető. Kérdése, hogy az adóbevételi teljesítés jónak értékelhető?

Mack Sándor körjegyző:
Még jönnek be bevételek az adók vonatkozásában az év végéig, de vannak olyan hátralékos tételek is amelyeket magunk előtt görgetünk. Ilyen például a megszűnt bútorüzem tartozása.

Kopcsándi Károlyné képviselő:
A beszámolót a maga részéről is jónak tartja. Kérdése, hogy az elmaradt adók és még az előző évről áthúzódó szemétszállítási díjak vonatkozásában történt-e intézkedés? A sírhelyeket 25 év után kell megváltani a hozzátartozóknak. Úgy tudja, hogy ebben az évben nem volt vele foglalkozva. Véleménye szerint ezekben intézkedni kellene.

Mack Sándor körjegyző:
Az adók vonatkozásában a végrehajtási eljárások már elindultak. Ha nem fizet a hátralékos, akkor letiltást kell eszközölnünk, ha viszont nincs jövedelme és ez nem lehetséges, akkor megnézzük, hogy milyen összegű a tartozása és ha célszerű, akkor ráterheltetjük az ingatlanára. A végrehajtási eljárást is el lehetne indítani, de ezt nem tartja célszerűnek.

Racskó Károly polgármester:
Készíteni kell egy naprakész kimutatást minden területen és írni kell részükre egy felszólítást a hátralékok befizetésére. Ebbe a felszólításba azt is bele lehetne fogalmazni, hogy amennyiben nem fizetik be a hátralékos összeget, úgy a behajtást illetően a szükséges intézkedéseket meg fogjuk tenni.

Amennyiben több kérdése, hozzászólása nincs a képviselőknek a III. negyedévi beszámolóval kapcsolatban, úgy javasolja annak elfogadását.

Bénye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 7 igen szavazattal, ellenvélemény és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta:

104/2008. (XI.25.)sz. Önkormányzati Képviselő-testületi
H a t á r o z a t

Bénye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta
a 2008. évi költségvetés III. negyedévi teljesítéséről szóló beszámolót
és azt a mellékletekkel együtt elfogadja, külön kiemelve a Bénye és
Káva Községek Körjegyzőségének 2008. III. negyedévi teljesítését
17.269.000.-Ft kiadási és 18.251.000.-Ft bevételi teljesítéssel.

Határidő: azonnal, ill. értelemszerűen
Felelős: képviselő-testület
Polgármester

2. 2009. évi költségvetési koncepció

Racskó Károly polgármester:
A napirendi ponttal kapcsolatos írásos előterjesztést valamennyi képviselő előzetesen kézhez kapta. A saját bevételeink csökkenő tendenciát mutatnak. A helyi adók vonatkozásában van alternatív lehetőség, hogy a bevételeinket hogyan javíthatnánk, ezen kívül pedig a bérleti díjak emelésében. A maga részéről az adó vonatkozásában nem javasol emelést eszközölni.

Kopcsándi Károlyné képviselő:
Többször tapasztalta személyesen is, hogy az orvosi rendelőben nagyon magasan megy a fűtés.

Racskó Károly polgármester:
A februári leolvasást követően összehasonlítást fogunk tenni a tavalyi gázfogyasztással és ha lényegesen magasabb lesz a fűtési költség, akkor újra fogjuk tárgyalni a háziorvos bérleti díját.

Lomen Erzsébet alpolgármester:
A maga részéről a bérleti díjakat 4,5 %-kal emelné meg.

Duchenka Nándor képviselő:
A maga részéről is egyetért azzal, hogy a bérleti díjak az infláció mértékével 4,5 %-kal kerüljenek 2009. évre megemelésre.

Racskó Károly polgármester:
Elhangzott két egybehangzó javaslat a bérleti díjak emelésére vonatkozóan. Szavazásra teszi fel. A KÖVÁL Zrt. bérleti díjára vonatkozóan most nem javasol emelést, majd a decemberi ülésen dönt erről a képviselő-testület, amikor a szolgáltató megjelenik a jövő évi vízdíj javaslattal. Aki egyetért azzal, hogy a bérleti díjak összege 2009. január 1-től 4,5 %-kal kerüljenek megemelésre, az kézfelemeléssel jelezze.

Bénye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 7 igen szavazattal, ellenvélemény és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta:

105/2008. (XI.25.) sz. Önkormányzati Képviselő-testületi
H a t á r o z a t

Bénye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy
határozott, hogy 2009. január 1-től 4,5 %-kal kerüljenek
megemelésre a bérleti díjak összegei.
Felkéri a körjegyzőt, hogy a decemberi soros ülésre a
bérleti díjak megemelésére vonatkozóan a rendelet tervezetet
készítse el és azt terjessze a képviselő-testület elé.

Határidő: 2008. december 16.
Felelős: körjegyző

Racskó Károly polgármester:
Amennyiben több kérdés, javaslat nincs a 2009. évi koncepcióval kapcsolatban, úgy javasolja az elfogadásra.

Bénye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 7 igen szavazattal, ellenvélemény és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta:

106/2008. (XI.25.) sz. Önkormányzati Képviselő-testületi
H a t á r o z a t

Bénye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete
megtárgyalta a 2009. évi költségvetésre vonatkozó
koncepciót és az alábbi határozatot hozza:

1. A működési és egyéb bevételek növelésére kell törekedni,
a kintlévőségek felszámolására, valamint a vagyonmegőr-
zésre és folyamatos vagyongazdálkodásra nagy figyelmet
kell fordítani.

2. Az intézmények fenntartását biztosítani kell, de a
takarékosságra az intézményvezetők maximális figyelmet
fordítsanak.

Megbízza a polgármestert, hogy a végleges költségvetési törvény
elfogadása után a szükséges lépéseket tegye meg és a végleges
költségvetésben az 1. és 2. pontban foglaltakat fokozottan vegye
figyelembe.

Határidő: azonnal, ill. értelemszerűen
Felelős: képviselő-testület
Polgármester

3. E g y é b ügyek.

a./ Bénye 090/8 hrsz.-ú ingatlan önkormányzati tulajdonba történő adásának kérése.

Racskó Károly polgármester:
Ismerteti a képviselő-testülettel, hogy a pályázati határidőt meghosszabbították, 2009. január 15. lett az új beadási határidő. A pályázat benyújtásához azonban szükséges még a 090/8 hrsz.-ú terület rendezése. Kértük a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt.-től, hogy az önkormányzatnak történő átadásról a szerződés készítsék el, úgy mint a másik területre. Ezen kérelmünkre érkezett egy válasz a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt.-től, hogy újból meg kell erősítenünk, hogy igényt tartunk a Magyar Állam 1724/1749 tulajdonában lévő Bénye 090/8 hrsz.-ú kivett, gyep megjelölésű földrészletre. Azt is meg kell határoznunk, hogy ingyenesen kérjük-e a területet, vagy pedig megvásároljuk.

Erre vonatkozóan kell meghozni a döntésünket a mai napon. Az a javaslata a képviselő-testület felé, hogy az ingyenes átadást kezdeményezzük és reméljük, hogy ezen kérelmünk teljesítésre is kerül.
Kéri a képviselő-testület döntését az elhangzottakkal kapcsolatban.

Bénye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 7 igen szavazattal, ellenvélemény és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta:

107/2008. ( XI.25.) sz. Önkormányzati Képviselő-testületi
H a t á r o z a t

Bénye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy
határozott, hogy a Magyar Állam 1724/1749 tulajdonában
lévő Bénye 090/8 hrsz.-ú, kivett gyep megjelölésű földrészletre
Bénye Község Önkormányzata továbbra is igényt tart és
kezdeményezi a földrészlet ingyenesen történő tulajdon-átruházását.

Megbízza a polgármestert, hogy a földrészlet önkormányzati
tulajdonba történő ingyenes átruházásával kapcsolatban a szükséges
intézkedéseket tegye meg.

Határidő: azonnal, ill. értelemszerűen
Felelős: polgármester

b./ Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulási megállapodás
módosítása.

Mack Sándor körjegyző:
Ismerteti a képviselő-testülettel, hogy a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás társulási megállapodásának módosítására kerül sor. A módosítás arra vonatkozik, hogy amennyiben bármely tag-önkormányzat az arra megszabott eljárás alapján elfogadott vagy általa vállalt pénzügyi hozzájárulást az arra megállapított határidőben nem teljesíti, úgy a fizetésre kötelezett önkormányzat polgármestere köteles erről a Tanács elnökét a fizetési határidő lejártát követő három munkanapon belül tájékoztatni.
A tájékoztatásnak tartalmaznia kell, hogy az önkormányzat várhatóan mely időponttól lesz fizetőképes. A tájékoztatás elmulasztása esetén fizetési felszólítást fognak küldeni, melyre az önkormányzat polgármesterének tájékoztatást kell nyújtania, hogy mely időponttól lesz fizetőképes az önkormányzat. A halasztási illetve részletfizetési kérelmet a Társulás Pénzügyi Bizottsága a soron következő ülésén elbírálja és javaslatot tesz a kérelem teljesítésére, vagy elutasítására. Az eljárás eredménytelensége, illetve a halasztás, részletfizetés nem teljesítése esetén a Társulás azonnali beszedési megbízást nyújt be a kötelezettségvállalást nem teljesítő önkormányzat számlavezető pénzintézetéhez.
Ezen módosítást minden tag önkormányzat képviselő-testületének határozattal el kell fogadnia.
Kéri erre vonatkozóan a képviselő-testület döntését.

Bénye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 7 igen szavazattal, ellenvélemény és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta:

108/2008. (XI.25.) sz. Önkormányzati Képviselő-testületi
H a t á r o z a t

Bénye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a
Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi
Társulás Társulási Megállapodásának VII. fejezete 7.2.
pontjának kiegészítésével egyetért és a 7.2.1.4. alpontban
foglalt,előterjesztés szerinti szövegrésszel a Társulási
Megállapodás módosítását elfogadja.

Határidő: azonnal
Felelős: polgármester

c./ Tervezői árajánlat elfogadása, tervező megbízása

Racskó Károly polgármester:
A másik két területtel kapcsolatban mondja, hogy kérni kell a más célú hasznosítási engedélyt, valamint azt, hogy kerüljön belterületbe ez a rész.
Zakar László tervező beadta az árajánlatát a Dolinában tervezendő szabadidő központ geodéziai munkáinak tervezésére 320.000.-Ft+Áfa összegért.
Javasolja a munka elvégzésére a tervező megbízását és az összeg biztosítását.

Bénye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 7 igen szavazattal, ellenvélemény és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta:

109/2008. (XI.25.) sz. Önkormányzati Képviselő-testületi
H a t á r o z a t

Bénye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete
a dolinai szabadidő központ geodéziai munkálatainak
tervezésével a Hírös Modul Kft. Építőmérnöki Tervező
Iroda ( 2700. Cegléd, Múzeum u.3.) tervezőjét Zakar
Lászlót bízza meg.
A munkálatok elvégzésére - a benyújtott árajánlat
alapján – a 320.000.-Ft+Áfa összeget biztosítja.

Határidő: azonnal, ill. értelemszerűen
Felelős: polgármester, körjegyző

d./ Bényei Evangélikus Egyházközség kérelme

Racskó Károly polgármester:
Ismereteti a testülettel, hogy a Bényei Evangélikus Egyházközség kereste meg az önkormányzatot. A bényei templom és annak környezete, az iskola és templom közötti emlékpark megújítása érdekében pályázatot nyújtanak be. A pályázat benyújtása kapcsán az egyházközségnek jelentős azonnali kiadása keletkezik. Sikeres pályázat esetén a járulékos költségek jelentős része ( tervezés pályázatírás költsége) elszámolható lesz, de viszont ha nem nyernek, akkor ezek a költségek igen megterhelik a gyülekezet anyagi teherbíró képességét.
Kérik az önkormányzat képviselő-testüeltét, hogy ha az egyházközség nem nyer a pályázaton, akkor a felmerülő költségeikhez járuljon hozzá.

Buday Zsolt képviselő, az egyházközség lelkésze:
Az a kérése az egyházközségnek, hogy az önkormányzat nyújtson támogatást részükre a tervezői díj kifizetéséhez, melynek összege 340.000.-Ft, valamint a 75.000.-Ft+Áfa pályázatírói díjhoz. Azért kérik ezt a támogatást, mert az egyházközségnek jelentős kiadása keletkezik a pályázat benyújtásával kapcsolatban, így például 1.800.000.-Ft-ba a templom felülvizsgálati díja.

Racskó Károly polgármester:
Együttműködési megállapodást is kell kötni az egyházzal az önkormányzati területre vonatkozóan. A megállapodásba azt is bele kell foglalni, hogy a templomkert jelenlegi tulajdon arányai megoszlanak az egyház és az önkormányzat között. Az önkormányzat 5 évig használatba adja az egyház részére ezt a területet. A megállapodásba azt is bele kell foglalni, hogy az önkormányzat kéri, hogy az önkormányzati rendezvények megtartására is igénybe vehető legyen ez a terület.
Javasolja a képviselő-testületnek, hogy az önkormányzati tulajdonban lévő rész kerüljön ingyenesen átadásra az egyházközségnek. Az ezzel kapcsolatos költségeket, valamint a földmérői díjat vállalja át az önkormányzat. Ezen felül pedig nyújtson támogatást az egyház részére a pályázatírói díj vonatkozásában, mely 90.000.-Ft.

Bénye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 7 igen szavazattal, ellenvélemény és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta:

110/2008. (XI.25.) sz. Önkormányzati Képviselő-testületi
H a t ár o z a t

Bénye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete
a Bényei Evangélikus Egyházközséget – az általa
benyújtandó pályázat pályázatírói díjának összegével –
90.000.-Ft-tal támogatja.

Határidő: azonnal
Felelős: képviselő-testület
polgármester, körjegyző

Bénye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 7 igen szavazattal, ellenvélemény és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta:

111/2008. (XI.25.) sz. Önkormányzati Képviselő-testületi
H a t á r o z a t

Bénye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete
a templomkert – mely jelenleg közös tulajdonban van
a Bényei Evangélikus Egyházközséggel – önkormányzati
tulajdonban lévő területének ingyenes átadását határozza
el az egyházközség részére és az átadással kapcsolatos
költségeket, földmérői díjat átvállalja.

Határidő: azonnal, ill. értelemszerűen
Felelős: képviselő-testület
polgármester, körjegyző

e. Szennyvízberuházással kapcsolatos döntések.

Racskó Károly polgármester:
Ismerteti a képviselő-testülettel, hogy a Tápiómenti Területfejlesztési Társulás 2005. december 13.-án kötött szerződést folyószámla hitelkeret igénybevételére a szennyvíz-beruházás előkészítésére vonatkozóan. A megállapodás 2006. és 2007. decemberében meghosszabbításra került az OTP Bank Nyrt-vel, mivel minden évben meg kell hosszabbítani. A szerződés szerint rendelkezésre tartott 300 millió Ft-os folyószámla hitelkeretből 2008. novemberéig mintegy 63 %-nyi összeg került felhasználásra, mely 190.000.000.-Ft, ezen kívül szerződéssel le van kötve közel 40 millió forint. A felhasznált összegek a beruházás előkészítésének eddig felmerült költségeit fedezték. 2008. évben az OTP Bank a következő feltételek mellett biztosítota a folyószámla hitelt: kamat: 3 havi átlag BUBOR+0,4%, kezelési költség: 0%, rendelkezésre tartási jutalék:0%. A Bank tájékoztatás szerint a gazdaságban és a hitelpiacokon bekövetkezett változások miatt kedvezőtlenebb feltételek mellett kívánják biztosítani a hitelkeretet a jövőben. Így kamat: 3 havi átlag BUBOR+3,0%, kezelési költség: 0,5%, rendelkezésre tartási jutalék:0,1%. A jelenlegi hitelszerződés 2008. december 10.-én lejár. A Társulás munkaszervezete 2008. november 19.-én előzetesen ajánlatot kért több banktól arra a tevékenységre, amira a Társulatnak szüksége van ( számlavezetés és 300 millió Ft folyószámla hitelkeret). Az ajánlatok egyenlőre nem érkeztek meg.
Ezen indokok alapján válik szükségessé a képviselő-testületnek az előterjesztésben folglalt határozatok meghozatala.

Bénye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 7 igen szavazattal, ellenvélemény és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta:

112/2008. (XI.25.) sz. Önkormányzati Képviselő-testületi
H a t á r o z a t

1./ Bénye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete
Felhatalmazza a Tápiómenti Területfejlesztési Társulás
Közbeszerzési Bizottságát, hogy a Társulás számlavezetésére
és folyószámla-hitelkeret nyújtására beérkező ajánlatok közül
a Társulás számára összességében legkedvezőbbet kiválassza.
A képviselő-testület megbízza a Társulás elnökét, hogy a
számlavezetésre és folyószámla-hitel nyújtására a szerződést
a kiválasztott Bankkal aláírja.

2./ Bénye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a
Tápiómenti Területfejlesztési Társulás által felvett
300 millió Ft folyószámlahitelre és járulékaira 1,58 %-os
lakosságaránya alapján 4.743.915.-Ft mértékű kézfizető kezességet
vállal.
Az Önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy a hitel
futamideje alatt az Önkormányzatra jutó törlesztőrészlet összegét
és a hitel járulékait a többi fejlesztési kiadást megelőzően minden
évben a költségvetés összeállításakor figyelembe veszi és
jóváhagyja.

3./ Bénye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete nyilatkozik
arról, hogy a már meglévő hitelekből, kezességvállalásokból és a
jelen kezességvállalásból adódó kötelezettségeit figyelembe véve
nem esik az 1990. évi LXV. tv. 88. §. (2) bekezdésében meghatározott
korlátozás alá.

Határidő: azonnal, ill. értelemszerűen
Felelős: képviselő-testület, polgármester

Racskó Károly polgármester:
Tájékoztatja a képviselő-testületet, hogy Gomba Község polgármestere kereste meg levélben a mezőőri szolgálat létrehozásával kapcsolatban. E héten fognak összeülni ez ügyben tárgyalni. A három település összefogásával szeretnék létrehozni a szolgálatot. A szolgálat létrehozására van támogatás, a működtetésére azonban nincs. Ez valószínűleg úgy történne, hogy a mezőőröket a földtulajdonosok fizetnék. A következő ülésen majd tájékoztatni fogja a képviselőket a tárgyaláson elhangzottakról. Az a javaslata, hogy ha ez a kezdeményezés kivitelezhető, akkor ettől ne zárkózzon el Bénye község önkormányzata.

Tájékoztatja a képviselőket, hogy Elek Józsefné a fiókgyógyszertár jelenlegi bérlője írásban bejelentette, hogy 2008. december 31.-vel átadja a helyiséget. Arról is tájékoztatott bennünket, hogy fog jönni egy új gyógyszerész, aki bérelni fogja a fiókgyógyszertár helyiséget.

A lakossági szennyvízzel kapcsolatban tájékoztatja a képviselőket, hogy Pilis Város Polgármesterétől megérkezett a szerződés a befogadást illetően. Tárgyalni fog még azonban a szállító személyével kapcsolatban.

A KÖVÁL Zrt. írásban kereste meg önkormányzatunkat, hogy nyilatkozzunk arra vonatkozóan, hogy továbbra is Őket kívánjuk-e megbízni a kommunális hulladék szállításával.
Javasolja, hogy a regionális hulladékkezelő beindulásáig továbbra is bízzuk meg a KÖVÁL Zrt-t ezen feladat ellátásával. Kérjük azonban őket arra, hogy lehetőség szerint a lakossági díjtételeket ne emeljék fel 2009 évre, maradjon meg a 2008 évi díjtétel.
Javasolja továbbá, hogy a KÖVÁL Zrt. által a vízművagyon után fizetendő bérleti díj ne kerüljön megemelésre.

Tekintettel arra, hogy a következő napirendi pontok segélyezési ügyek lesznek, ezért zárt ülést rendel el, a nyilvános ülést 19,45 h-kor bezárta.

                                   Racskó Károly                                                           Mack Sándor
                                    polgármester                                                             körjegyző